2014-03-06 09:02:32　來源: 大智慧財經(jīng)(上海)　

大智慧阿思達克通訊社3月6日訊，全國人大代表、廣東省惠州市旅游局局長黃細(xì)花在其提交的建議中表示，雖然有了《旅游法》作保障，但目前我國還普遍存在旅游執(zhí)法力量薄弱、執(zhí)法機制不健全等問題，要規(guī)范旅游市場秩序，營造正規(guī)有序的旅游環(huán)境，必須盡快建立健全旅游執(zhí)法機制，加強旅游執(zhí)法機構(gòu)建設(shè)。

黃細(xì)花指出，目前，我國已有旅行社2萬多家，星級飯店近1.4萬家，各類旅游景區(qū)2萬多家，實現(xiàn)了由旅游資源大國到世界旅游大國的轉(zhuǎn)變。但仍存在無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、掛靠承包、惡性價格競爭、強迫或變相強迫購物、履約不到位、服務(wù)質(zhì)量不高等嚴(yán)重破壞和擾亂旅游市場秩序的行為。

黃細(xì)花表示，目前，世界上旅游發(fā)達國家和地區(qū)紛紛施行旅游警察制度，國內(nèi)一些省市和地區(qū)在旅游執(zhí)法機構(gòu)建設(shè)上進行了有益的探索，如建立旅游綜合執(zhí)法局、旅游聯(lián)合執(zhí)法辦公室、執(zhí)法監(jiān)督委員會等。

對此，她提出以下建議：

1、設(shè)立“國家旅游局行政執(zhí)法監(jiān)督局”，承擔(dān)著全國的旅游市場監(jiān)督管理和旅游執(zhí)法職能。

2、設(shè)立內(nèi)設(shè)行政機構(gòu)性質(zhì)的“國家旅游局市場檢查司”，將國家旅游局監(jiān)管司承擔(dān)的“指導(dǎo)旅游投訴體系建設(shè)，協(xié)調(diào)和督辦旅游質(zhì)量投訴”、“聯(lián)合有關(guān)部門開展旅游市場綜合治理”等職能分離出來，增加旅游行政執(zhí)法組織指導(dǎo)等職能。

3、各省、直轄市、自治區(qū)旅游局將質(zhì)監(jiān)所改編為旅游質(zhì)監(jiān)處，性質(zhì)由事業(yè)單位調(diào)整為行政機構(gòu)。 

發(fā)稿：劉玉林/黃思瑜/古美儀 審校：張娟娟